FERDI Fondation pour les études et recherches sur le développement international

Une fondation pour des idées sur le développement

Renforcement des capacités

La Ferdi accorde un vif intérêt et apporte un soutien important aux activités de renforcement des capacités ("Capacity Building") en faveur des cadres et des fonctions publiques des pays en développement, en particulier en coopération avec le CERDI à travers un soutien administratif, logistique et d'ingénierie de formation apporté à la demande de l'Université d'Auvergne au programme de formation en Gestion de la Politique Economique ("GPE").

Au-delà des formations délivrées à Clermont-Ferrand, l'ambition est de développer et d'animer le réseau constitué désormais -en 2009- par près de 500 anciens auditeurs originaires de 65 pays différents, majoritairement de pays d'Afrique sub-saharienne, le réseau "Poldev" (pour politique économique et développement).



►Programme de formation en Gestion de la Politique Economique (GPE)
►Réseau Poldev

Programme de formation en Gestion de la Politique Economique

En bref [top]

Objet
Le programme de formation en Gestion de la Politique Economique (GPE) organisé par le CERDI répond aux vifs besoins exprimés par les pays en développement et les pays émergents, en économistes professionnels ayant la capacité de concevoir et d'exécuter efficacement les politiques économiques.

Les économistes en milieu de carrière (30-40 ans) -francophones mais pas exclusivement-, conseillers techniques, chargés d'études auprès des ministres et des grandes directions des ministères de l'Economie et des Finances, du Plan, de l'Agriculture, du Commerce, de la Coopération économique internationale…ou encore cadres des banques centrales et des cour des comptes, constituent le public prioritairement visé.

Contenu
La formation se compose d'un cycle académique de 11 mois (centré sur l'analyse des fondements théoriques et des mises en œuvre des politiques économiques) suivi d'un stage d'application de 3 mois (institutions internationales et régionales, agences d'aide et de coopération…). Un diplôme de Master (validé dans le cadre de la réforme européenne "LMD") est délivré en fin de parcours.



Parrainage
Le programme de formation en Gestion de la Politique Economique (GPE) a été confié au CERDI après un appel d'offres lancé conjointement par la Banque mondiale et l'ACBF (African Capacity Building Foundation). Le programme GPE a en outre reçu dès son lancement en 1994 les concours financiers du Ministère des Affaires Etrangères et Européennes français, bénéficiant en particulier d’un appui important du réseau des Ambassades de France.

Les auditeurs bénéficient ainsi de bourses (couvrant les frais de déplacement et de séjour, les droits d'inscription), principalement auprès des deux parrains réguliers du programme, la Banque mondiale (à travers le Joint Japan / World Bank Graduate Scholarship Program) et le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes français. Le nombre et les modalités d'attribution de ces bourses (après examen de l'admissibilité du candidat par le CERDI) restent à l'entière discrétion des sponsors.

En fonction de leurs propres orientations en matière de politique de formation et de bourses, les ambassades de France, à travers les services de coopération et d'action culturelle, peuvent également décider d'apporter leur concours à travers la prise en charge d'auditeurs. De même, certains gouvernements nationaux, souvent sur des lignes budgétaires consacrées au renforcement des capacités, peuvent prendre en charge leurs propres cadres.

Historique[top]

Appel d'offres
Le programme de formation en Gestion de la Politique Economique (GPE) a été confié au CERDI après un appel d'offres lancé conjointement au début des années quatre-vingt-dix par la Banque mondiale (à travers son institut EDI, devenu aujourd'hui le World Bank Institute) et par l'African Capacity Building Foundation (ACBF). Outre l'appui de ses deux parrains, le programme a reçu dès son lancement le soutien du Ministère français des Affaires Etrangères et Européennes et celui du Ministère français de la Coopération. La première promotion a effectué sa rentrée le 1er octobre 1994.

Le CERDI s'était engagé depuis de nombreuses années dans des activités de formation continue à l'intention de cadres de haut niveau, français (Ambassadeurs, Chefs de Mission de Coopération et d'Action Culturelle…) et étrangers (hauts-fonctionnaires des pays en développement), en collaboration principalement avec la Banque mondiale et le Gouvernement français ainsi qu'à la demande d'institutions étrangères.

Délocalisation en Afrique
Parallèlement au programme organisé en France, le CERDI s'est vu confier la mission de pilotage, en partenariat avec les Universités d'Abidjan et de Yaoundé, du lancement de deux programmes similaires sur ces deux campus. Lancés à la fin des années quatre-vingt dix, les deux programmes régionaux poursuivent leur activité de formation, respectivement à l'intention des cadres d'Afrique de l'Ouest et d'Afrique centrale.

Auditeurs
Le programme GPE a accueilli et formé à ce jour au CERDI seize promotions, ce qui constitue un réseau de plus de cinq cents auditeurs provenant d'une soixantaine de pays différents.
L'édition d'un annuaire, régulièrement mis à jour, favorise le maintien des contacts et permettre le suivi des carrières. L'animation du réseau des anciens auditeurs (dénommé "POLDEV" pour POLitiques de DEVeloppement) vise également au renforcement continu des connaissances acquises durant le programme.

Public[top]

Le programme GPE répond en premier lieu aux vifs besoins exprimés par les administrations des pays en développement en économistes professionnels ayant la capacité de concevoir et d'exécuter efficacement les politiques économiques.

Les économistes en milieu de carrière (âgés en moyenne entre trente et quarante ans, quarante ans étant l'âge maximum comme critère d'admissibilité) originaires du secteur public, cadres ministériels, conseillers techniques, chargés d'étude dans les principaux ministères au centre de la mise en œuvre de la politique économique (au premier rang desquels les ministères de l'Economie et des Finances, du Plan, de l'Agriculture, du Commerce, de la Coopération Economique Internationale…) ainsi que les cadres des banques centrales, constituent le public prioritairement visé.

Les fonctionnaires d'institutions régionales ou internationales, actives dans le domaine du développement économique, sont également concernés. Les cadres du secteur privé ne sont pas pour autant exclus, leur fonction et le domaine d'intervention de leur entreprise devant toutefois s'inscrire dans le cadre des préoccupations du développement économique.

Les candidats, de préférence francophones -mais pas exclusivement-, doivent être en cours d'activité et présenter plusieurs années d'expérience professionnelle.

Formation[top]

Objectifs
Le programme GPE a pour ambition de délivrer en quatorze mois une formation de haut niveau dans l'analyse et la conception de la politique économique.

Dans cette perspective, le cycle de formation propose aux participants de renforcer leurs compétences dans et à travers :
* l'analyse des fondements théoriques et des mises en œuvre des politiques économiques ;
* la maîtrise des instruments d'analyse récents de la politique économique et leur application aux situations économiques et sociales particulières des pays en développement ou en transition ;
* la compréhension des modèles d'aide à la décision utilisés par leurs partenaires ou leurs consultants ;
* l'examen de stratégies économiques comparées dans un contexte de mondialisation ;
* la réalisation d'un stage d'application au sein d'institutions internationales ou d'agences d'aide et le contact avec des intervenants œuvrant dans le développement économique.

Les participants qui suivent avec succès l'ensemble du programme se voient délivrer le Master "Analyse économique et développement international", spécialité "Gestion de la Politique Economique dans les pays en développement et en transition", Master professionnel 2ème année habilité dans le cadre de la réforme européenne "LMD" (Licence-Master-Doctorat).


Contenu
La formation se compose d'un cycle académique de onze mois (centré sur l'analyse des fondements théoriques et des mises en œuvre des politiques économiques) et d'un stage d'application de trois mois (institutions internationales et régionales, agences de coopération…).Un séminaire de communication interculturel ouvre le cycle. La session académique, corps du programme, s'articule autour d'une quinzaine de modules de politique économique, rythmés par des conférences de personnalités issues du monde économique et politique et appuyés par des enseignements de langues étrangères et d'économétrie appliquée. Un séminaire "hors-les-murs" est par ailleurs organisé en cours d'année au sein d'une institution internationale, parmi celles situées en Europe.


Séminaire de communication interculturel

Un séminaire placé sous la direction de spécialistes en communication ouvre le cycle de formation. Organisé dans un lieu de retraite, ce séminaire vise à favoriser la cohésion d'un groupe composé de participants d'origines géographiques et culturelles très diverses. Jeux de rôles, tests et techniques vidéo doivent permettre la participation active de chacun et favoriser ainsi les investissements personnels ultérieurs.


Session académique

Corps principal de la formation, cette session a pour objet d'utiliser les instruments essentiels de l'analyse de la politique économique et à définir des stratégies de réforme, tant à l'échelon macro-économique que micro-économique, dans le cadre spécifique des pays en développement et des pays en transition.

Pour ce faire, les auditeurs travaillent sur des jeux de simulations macro-économiques et financières, des modélisations synthétiques et sont conduits à traiter des études de cas. Un lien est ainsi systématiquement recherché entre les concepts et les expériences de politique économique.

La session est organisée autour de modules thématiques de politique économique, appuyés par des enseignements de langues et d'économétrie appliquée. Elle s'ouvre par une étude de cas.

1. "Des programmes d'ajustement structurel aux stratégies de réduction de la pauvreté"
(Etude de cas introductive sur un pays fictif, posant la problématique générale)

2. Comptabilité nationale et modélisation de l’économie

3. Les fondements micro-économiques de l'analyse économique

4. Stratégies de change

5. Politique agricole et marchés mondiaux

6. Pauvreté et impact des programmes sociaux

7. Politique fiscale et dépense publique

8. Systèmes financiers et politique monétaire

9. Analyse et gestion des projets et évaluation de leur impact

10. Environnement et politique économique

11. Economie et politique de la santé

12. Economie et politique de l’éducation

13. Les entreprises et la gouvernance publique



14. Les politiques commerciales

15. Aide extérieure, politique économique et développement



Les auditeurs sont invités à rédiger une note de synthèse, dite "note au ministre". Ils traitent une question de politique économique qui s'inscrit plus particulièrement dans leurs préoccupations et centres d'intérêt, en général sur leurs propres pays ou sous-régions d'origine. Le travail, réalisé durant le cycle de formation sous la supervision d'un tuteur, est guidé par un double souci : qualité de la réflexion analytique et lisibilité de la rédaction. Ce type d'exercice consiste en effet à répondre par des recommandations concises à une question de politique économique que peut être conduit à poser un ministre à tout moment à ses conseillers.


Le séminaire "hors-les-murs"

Un séminaire "hors-les-murs" permet aux auditeurs de rencontrer les responsables d'institutions internationales avec lesquelles leurs administrations travaillent ou peuvent être amenées à travailler.

A titre d'exemples, les institutions visitées à ce jour sont l'OMC, la CNUCED, l'OMS, le BIT et le CICR à Genève, la Commission Européenne (DGDEV et EuropeAid) et l'OMD à Bruxelles, la FAO et le FIDA à Rome, la BERD à Londres…


Des conférences et des débats sur des sujets d'actualité sont organisés au sein de -et avec- l'institution visitée pendant un à deux jours, permettant ainsi une confrontation d'idées entre cadres de gouvernements nationaux et fonctionnaires internationaux.




Le stage

Un stage de trois mois doit permettre à l'auditeur de confronter avec le monde institutionnel les acquis de la phase académique de la formation. Le stage s'effectue principalement dans les grandes institutions internationales et agences d'aide (Banque mondiale, FMI, Nations Unies, PNUD, OMC, OMD, Commission Européenne, OCDE, Agence Française de Développement,…) de même que dans les institutions régionales, le secteur bancaire et financier, le secteur des études économiques, l'administration publique et le secteur parapublic, le secteur privé (entreprises et organisations non gouvernementales)…


Intervenants

Le programme s'appuie sur un groupe d'intervenants d'origines diversifiées, reconnus sur le plan international tant par leur expérience dans l'enseignement de l'analyse économique du développement que par leur expérience dans la consultation auprès des institutions internationales et des pays en développement ou en transition. L'équipe pédagogique est ainsi composée :

* pour moitié, par les enseignants et chercheurs du CERDI et par d'autres intervenants universitaires, parmi lesquels figurent les meilleurs spécialistes des questions traitées, en particulier des professeurs invités des universités d'Amsterdam, Athènes, Berkeley (Université de Californie), Brescia, Casablanca, Florence, Genève, Harvard, Londres (London School of Economics), Miami, Montréal, Moscou, New York ( Universités de Columbia et de Cornell ), Oxford, Pékin (Académie des Sciences Sociales et Université de Pékin), Princeton, Québec, Rome...
* pour une autre moitié, par des experts praticiens, cadres de grandes institutions internationales ou régionales, de l'administration française, de banques centrales, de cabinets d'audit et de gestion, de cabinets de consultation...

Régulièrement, des conférences "Points Cardinaux" sont organisées par le CERDI, qui invite un haut responsable économique ou politique du Nord ou du Sud à développer une question d'actualité et à en débattre avec les auditeurs.

Admission[top]

Critères d'admissibilité
Avant de soumettre un dossier, les candidats doivent vérifier qu'ils satisfont bien l'ensemble des critères d'admissibilité énumérés ci-dessous :


Dossier de candidature
Après avoir vérifié qu'ils satisfont bien l'ensemble des critères d'admissibilité, les candidats sont invités à soumettre au CERDI un dossier de candidature.

Ce dossier se compose :


Le CERDI examine chaque dossier -complet et dûment rempli- et décide de l'admission du candidat, sur la base de la prise en compte conjointe du niveau académique, du profil professionnel et de l'exposé des motivations.

Sélection finale
La sélection finale s'opère à travers l'attribution de bourses par les parrains du programme GPE, la Banque mondiale et le Gouvernement français, bourses accordées à des candidats choisis parmi ceux déclarés admissibles par le CERDI.

Appel à candidatures pour la promotion 2012-2013[top]

Financement[top]

Coût de la formation
Le montant des droits d'inscription incluant les frais de formation s'élève à 15.700 €uros par auditeur et pour les quatorze mois du programme.
Les frais de déplacement et de séjour sont estimés à 21.530 €uros. Ils couvrent essentiellement les indemnités mensuelles de subsistance (environ 1.000 €uros), les frais de voyage aller-retour (pays et stage) et l'assurance-santé.


Attribution de bourses
Par vocation, le programme GPE vise à former prioritairement des hauts-fonctionnaires économistes originaires de pays en développement. Une prise en charge totale du coût de la formation peut s'envisager à travers le soutien de sponsors sous la forme d'attribution d'une bourse.

• par les parrains du programme : le CERDI communique chaque année aux parrains et sponsors réguliers du programme, la Banque mondiale (à travers le programme général de bourses "Joint Japan/World Bank Graduate Scholarship Program", JJ/WBGSP) et le Ministère français des Affaires Etrangères et Européennes, la liste des candidats déclarés admissibles. Ces institutions procèdent alors à l'attribution de bourses (prenant en charge la totalité des droits d'inscription et des frais de formation ainsi que des frais de déplacement et de séjour de l'auditeur), le nombre de ces bourses et leurs critères d'attribution restant à leur entière discrétion.

En particulier, la candidature à une bourse de la Banque mondiale exige impérativement de soumettre une demande au Secrétariat du JJ/WBGSProgram à Washington avant le 31 mars de l'année d'intégration du cycle. Attention, la Banque mondiale recommande de déposer votre demande en ligne, et de ne le faire par voie postale en téléchargeant le Pdf que si le processus en ligne ne fonctionne pas.

Agenda[top]

Contacts[top]

Réseau Poldev(top)

Agenda

Clermont-Ferrand, 17-18 et 19 Octobre 2012 - Pré-conférence "Migration et Environnement"

Paris - Hôtel de l'Industrie - 21 mai 2012, 14h-18h30 - Conférence "Commerce équitable et développement : qu’avons-nous appris pour les politiques futures ?"

Publications récentes

"Measures of Tariff Preference Margins", par Céline Carrère

"Unravelling the Worldwide Pollution Haven Effect", par J.M Grether, N. Mathys N. et J. de Melo

"Disentangling the Effects of Fair Trade on the Quality of Malian Cotton", par Gaëlle Balineau

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