A la base d’un « pacte financier ». Réformer la conditionnalité et les procédures, accroître l’efficacité des financements publics ?

26 mai 2023, Clermont-Ferrand

Sixième événement (6/6) de la Chaire de la Ferdi sur l'Architecture internationale du financement du développement en vue du Sommet pour un nouveau pacte financier mondial.

Ce sixième et dernier événement de la série portait sur les deux thèmes complémentaires et transversaux que sont d’une part la conditionnalité des financements publics du développement et d’autre part leur efficacité.  

Vendredi 26 mai
10h-16h (heure France)


Lieu : Ferdi, Clermont-Ferrand - Format hybride (présentiel, et distanciel).

Programme

Introduction

Propos introductifs
10h15 – 10h30

Patrick Guillaumont, Président de la Ferdi
Jean-Louis Arcand, Président du GDN

Session 1 : Quel avenir pour la conditionnalité de l’aide ?

10h30 – 12h30

La session a fait le point sur l’évolution des débats depuis l’ajustement structurel et les projets de réforme qui ont suivi, notamment du côté de l’Union européenne, ainsi qu’avec la déclaration de Paris de 2005 sur l’efficacité de l’aide, dont il est également question plus loin. La pratique de l’aide chinoise, l’adoption des ODD et l’accent mis sur la lutte contre le changement climatique ont profondément modifié le contexte dans lequel les bailleurs de fonds traditionnels tentent de maintenir la conditionnalité de leurs apports. la légitimité et l’efficacité des conditions qui actuellement sont mises aux apports de financements concessionnels, en particulier dans le cas où les pays receveurs sont fragiles ou vulnérables ont été discutés.

Animation de la séance : Jean-Michel Severino, Membre de l’académie des technologies, co-directeur de la Chaire Investissement d’impact de la Ferdi, Président du Conseil de surveillance d’I&P

Présentations : 

-          Matthieu Boussichas, Responsable de programme, Ferdi 

-          Patrick Guillaumont, Président de la Ferdi

Panelistes confirmés : 

-          Mats Hårsmar, Dept. Managing, Director Expert Group for Aid Studies - EBA, Suede

-          Paul Collier, Professeur d'économie et de politique publique à la Blavatnik School of Government, Professeur invité du St Antony's College, (Oxforf University), en visio

-          Tertius Zongo, Directeur de la Chaire Sahel, Ancien Premier ministre du Burkina Faso

 -          Nathalie Brajard, Cheffe d'unité Analyse macro-économique, Politiques fiscales et Appui budgétaire à la DG Partenariats internationaux de la Commission européenne, en visio 

-          Serge Tomasi, Ancien ambassadeur, ancien directeur adjoint pour la coopération et le développement à l'OCDE

-          Ngueto Tiraïna Yambaye, Directeur général du Fonds africain de garantie et de coopération économique, ancien ministre tchadien de l'économie et du plan, et ancien Administrateur du FMI pour les pays africains francophones


12h30 – 14h00

Déjeuner sur place

Session 2 : Quelles leçons tirer des travaux sur l’efficacité de l’aide ?

14h00 – 16h00

L’expression « efficacité de l’aide » recouvre en fait deux courants de réflexion bien distincts : un courant qui se situe dans le prolongement des réunions de l’OCDE (déclaration de Paris, Accra etc.) et du Global partnership for Development qui lui a succédé, courant qui considère plutôt l’efficacité en termes de processus et d’organisation, et un courant plus académique qui draine un ensemble important d’études quantitatives cherchant à évaluer l’impact des flux publics sur la croissance économique et d’autres variables. Ces deux courants se sont développés de façon relativement indépendante l’un de l’autre et ont chacun manifesté un certain affaiblissement au cours de la dernière décennie. Il a été convenu d’en rechercher les enseignements pour améliorer l’efficacité des flux que le sommet de Paris se propose de mobiliser.

Animation :   Patrick Guillaumont, Président de la Ferdi

Document support:    Olivier Lafourcade, Président du Conseil d’administration d’Investisseurs et Partenaires (I&P), Ancien Directeur à la Banque mondiale

Lisa Chauvet, Professeur d'économie, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, Senior Fellow Ferdi

Marin Ferry, Professeur associé en économie à l’Université Paris-Est Marne-la-Vallée

 

Panélistes:  

-          Jean-Pierre Olivier de Sardan, Anthropologue, chercheur et co-fondateur du Laboratoire d'études et de recherche sur les dynamiques sociales et le développement local (LASDEL),

-          Shanta Devarajan, Professeur à l'Université de Georgetown, ancien directeur principal de l'économie du développement et économiste en chef par intérim à la Banque mondiale, vice-président du conseil d'administration du GDN, en visio 

-          Jean Louis Arcand, Président du GDN

-          Annalisa Prizzon, Chercheur principal au sein du programme de développement et de finances publiques de l'ODI, en visio

-          Rabah Arezki, Directeur de recherche au CNRS-UCA-Cerdi, Senior Fellow Ferdi, en visio

16h00

Rafraichissement convivial

Contexte

Dès sa création la Fondation pour les études et recherches sur le développement international (Ferdi) a fait du financement international du développement son programme prioritaire. Elle a parallèlement effectué de nombreux travaux sur la vulnérabilité des pays, ses différentes formes, sa mesure et la façon elle était ou pouvait être prise en compte dans le financement international du développement. La Ferdi est internationalement reconnue pour son expertise sur les questions touchant à la vulnérabilité des pays et ses liens avec leur financement.

Depuis le début de l’année la Ferdi a créé une Chaire sur « l’architecture internationale du financement du développement » (AIFD) sous la direction de Philippe le Houérou, Président du Conseil d’administration de l’AFD et ancien Directeur général d’IFC, et avec la participation d’un groupe restreint de personnalités françaises ayant une expérience considérable en la matière et un égal désir de réforme, intervenant toutes à titre personnel.

Le groupe ainsi constitué s’est donné pour but de réfléchir de façon indépendante à ce que devrait devenir le système mondial de financement du développement compte tenu de la situation internationale actuelle et des leçons tirées de l’expérience des 60 dernières années. L’annonce faite par le Président de la République française d’un Sommet qui se tiendra à Paris sur le financement des pays vulnérables visant à l’adoption d’un Pacte financier avec ces pays a conduit naturellement la Chaire AIFD à adapter, accélérer et amplifier son programme de façon à apporter des contributions sur un certain nombre de thèmes cruciaux pour l’orientation du Sommet.

A venir

22 juin, Paris
Allouer les nouveaux financements du développement en tenant compte de la vulnérabilité multidimensionnelle, événement organisé avec l'OIF et le Secrétariat du Commonwealth, dans le cadre du Sommet pour un nouveau pacte financier mondial (tbc).


Événement Comment mobiliser les investissements privés internes et internationaux au service d'une croissance durable des pays pauvres et vulnérables ?Événement Éviter une nouvelle crise de la dette : ingénierie financière ou dynamique de développement? Événement Diversification et fragmentation du financement public du développementÉvénement De multiples fonds climat ou environnementaux : Quel rôle pour les banques multilatérales de développement ?Événement Finalités et destinataires du financement public du développement. Comment atteindre les pays vulnérables?